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　　作为医改中基本药物制度改革中最难啃的硬骨头乡镇卫生院和基层社区卫生服务中心人员的定岗定编问题，经过黑龙江省人事、卫生等多部门半年多努力，终于完成。此举意味着这些基层卫生人员的基本工资将全部由政府买单，政府各项补偿得以足额落实，乡镇卫生院和社区卫生中心基本药物零差价销售得以全面推进。在总结首批42个县（市、区）实施国家基本药物制度试点经验基础上，从2101年11月下旬开始，全省45个县（市、区）开始进入第二批实施国家基本药物制度试点。全省基层医疗卫生机构将于2011年2月底前全部实施基本药物制度。这是记者日前从黑龙江省卫生厅获悉的。

　　据悉，此次核定全省设定944个乡镇卫生院和523个社区卫生服务中心，乡镇卫生院共核定编制22220个，社区卫生机构核定编制为14790人，全面实施绩效工资，在2010年年底前全部落实。根据当前现状，全省乡镇卫生院人员工资的70%为基础工资，30%部分作为绩效工资。基层医疗机构领导工资在本单位绩效工资总量范围内确定，不能自定，绩效工资与医务人员的比例由地方政府确定。对于基层医疗机构的离退休人员重新确立补助标准。

　　据黑龙江卫生厅负责人介绍，对全省基层医务人员绩效考核，将以社会效益为主要考核内容，重点考核履行职责、提供公共卫生和医疗服务的数量和质量、医德医风、创造的社会效益，以及社会满意度等情况。按照多劳多得、优绩优酬的原则，综合评定绩效考核的优劣。在工资分配中，注重向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜，向承担疾病防治、突发公卫事件处置与救治、环境恶劣的现场工作岗位倾斜，向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜，防止“养闲、养懒、养散、养庸、养差”现象，建立起符合实际的奖优罚劣激励约束机制。

　　另据了解，在2010年3月第一批共42个县（市、区）、504个基层医疗卫生机构基本药物制度试点工作基础上，11月下旬，黑龙江省又启动了第二批共有45个县（市、区）、450个基层医疗卫生机构的试点工作。两批试点一共有87个县（市、区），占全省的65.9%，基层医疗机构954个，占全省的65.1%。（衣晓峰 好诚）